Home Правоведение Лекция 4. Семейное право
Лекция 4. Семейное право PDF Печать E-mail
Автор: Александр Леонтьев   
15.03.2012 13:24
  1. Понятие и основные принципы семейного права РФ
  2. Брак. Условия и порядок его заключения.
  3. Личные и имущественные отношения между супругами. Брачный договор.
  4. Прекращение брака.
  5. Права и обязанности родителей и детей.
  6. Усыновление, опека и попечительство

 


1. Понятие и основные принципы семейного права РФ

Семейное право - это совокупность правовых норм, регулирующих личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами в силу заключения брака, состояния в браке или его прекращения, а также в связи; с рождением детей и их воспитанием, родством, усыновлением, опекой и попечительством над несовершеннолетними. Из данного определения вытекает, что семейное право регулирует отношения между гражданами, являющимися членами одной семьи либо состоящими в близких родственных отношениях, либо между другими лицами, проживающими в одной семье. Главный предмет регулирования в семейных отношениях составляют личные взаимосвязи людей.

Правовые отношения, возникающие из брака и семьи, регулируются семейным законодательством.

Центральное место среди источников семейного права занимает Семейный кодекс (принят Государственной Думой 08.12.95г.)

Основными принципами, то есть исходными положениями, семейного права являются:

1) Единобрачие, или моногамия (от моно - от греческого gamos - брак), - принцип, подчеркивающий моральные основы семьи и заложенный в основу семейного права с первыми декретами государственной власти - о браке и семье (8 декабря 1917г.).

2) Отстранение церкви от участия в регулировании брачных и семейных отношений. Их правовое регулирование осуществляется в Российской Федерации только государством. Религиозный обряд брака (венчание в церкви) правового значения в нашей стране не имеет.

3) Свобода и добровольность брачного союза, охраняемые законом.

4) Свобода расторжения брака, являющаяся органическим продолжением принципа свободы воли при заключении брака. Развод, с целью защиты интересов несовершеннолетних детей, производится под контролем государства.

5) Равноправие мужчины и женщины (супругов) как в личных, так и в имущественных правах и обязанностях.

6) Равноправие всех граждан в семейных отношениях независимо от их национальности, расы и отношения к религии.

7) Охрана и поощрение материнства со стороны общества и государства. Охрана интересов матери и ребенка обеспечивается организацией широкой сети родильных домов, различного рода детских учреждений, представлением женщине оплачиваемого отпуска по беременности и родам, установлением льгот беременным женщинам и матерям, охраной труда на производстве, выплатой государственных пособий одиноким и многодетным матерям и т. п. Женщине обеспечиваются все необходимые социально-бытовые условия для сочетания материнства со все более активным и творческим участием в производственной и общественно-политической жизни.

8) Воспитание детей в семье, обеспечение и защита их интересов.

9) Охрана родительских прав, которые в сочетании с возложенными на родителей обязанностями по отношению к детям, осуществляются в интересах, как детей, так и самих родителей.

10) Моральная и материальная поддержка участников, семейных отношений, их взаимная забота друг о друге, вытекающая из общего уклада семьи и поддерживаемая, в необходимых случаях, законом, забота и оказание помощи родителям.

Таковы основные принципы семейного права, определяющие отношения между людьми в обществе и способствующие благополучию и укреплению семьи, окончательному очищению семейных отношений от вредных пережитков и обычаев прошлого.


2. Брак. Условия и порядок его заключения


Семья начинается с заключения брака. Брак в РФ - это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, основанный на чувствах взаимной любви, дружбы и уважения, имеющий целью создание семьи и заключенный в установленном порядке с соблюдением требований закона. В соответствии со ст. 10 Семейного кодекса права и обязанности супругов порождает лишь брак, заключенный в государственных органах записи актов гражданского состояния. Таковыми являются отделы записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления (сокращенно - ЗАГС), дворцы бракосочетаний в городах, а также органы местного самоуправления в сельской местности. В исключительных случаях, когда жених или невеста вследствие заболевания или инвалидности не могут прибыть в ЗАГС, разрешается регистрация брака в стационаре лечебного учреждения или на дому. Браки российских граждан, проживающих вне пределов РФ, заключаются в посольствах или консульствах РФ в зарубежных странах. Брак, зарегистрированный каким-либо другим органом, признается недействительным (например, религиозные браки).

Регистрация брака устанавливается как в государственных и общественных интересах, так и с целью охраны личных и имущественных прав и интересов супругов и детей. Государственная регистрация брака дает возможность учитывать демографические данные об изменениях в составе населения, количество заключаемых и расторгаемых браков, их среднюю продолжительность, возрастной состав лиц, вступающих в брак. На основании полученных при регистрации браков данных прогнозируется строительство детских учреждений, учреждений здравоохранения, дворцов бракосочетания и т. п. Государственная регистрация брака дает также возможность проводить контроль за соблюдением требований закона к лицам, вступающим в брак, оказывает на них воспитательное воздействие, способствует серьезному отношению к браку со стороны самих супругов и общества и, в конечном счете, повышает чувство ответственности перед семьей, укрепляет ее.

Законом предусматриваются условия, необходимые для заключения брака, а также условия, являющиеся препятствием к заключению брака. Для заключения брака в соответствии со ст. 12 СК РФ необходимы:

а) взаимное согласие лиц, вступающих в брак, что вытекает из самой сущности образа жизни и принципов семейного права;

б) достижение ими брачного возраста, который, по общему правилу, для мужчины и для женщины совпадает с совершеннолетием - 18 лет. Органы местного самоуправления могут в исключительных случаях (беременность женщины, рождение ею ребенка и др.) понижать брачный возраст до 16 лет. Законодательством также установлен порядок и условия заключения брака для лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста.

Законом предусмотрено также, что лица, вступающие в брак, должны быть взаимно осведомленными о состоянии здоровья друг друга (ст. 15 СК РФ). Установленные законом условия, необходимые для заключения брака, служат как интересам лиц, вступающих в брак, семьи в целом, так и интересам общества.

В этих же целях закон устанавливает обстоятельства, препятствующие заключению брака. Не допускаются: инцестные браки, браки между гражданами, если кто-то из них состоит уже в другом браке (нарушение принципа единобрачия), браки между усыновителями и усыновленными, браки между лицами, из которых хотя бы одно признано судом, недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия. Нарушение условий, предусмотренных законом при заключении брака, а также регистрации брака без намерения создать семью (фиктивный брак) влекут за собой признание его недействительным. Признание брака недействительным производится в судебном порядке. В этом случае прекращаются все ранее возникшие семейные права и обязанности. Исключением являются только права детей, родившихся в таком браке, - они имеют те же права и обязанности, что и дети, рожденные в действительном браке.

Предусмотренный законом порядок заключения брака направлен на создание полноценной, крепкой семьи.

Лица, желающие зарегистрировать брак, подают лично совместное заявление в органы ЗАГСа по месту постоянного или временного жительства одного из вступающих в брак или их родителей. Заключение брака происходит, по общему правилу, по окончании месячного срока после подачи заявления. Этот срок установлен с целью предоставления возможности лицам, вступающим в брак, окончательно проверить свои чувства и серьезность намерений. Заключение брака при согласии на это лиц, вступающих в брак, производится в торжественной обстановке. При регистрации брака обязательно предъявляется документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности для военнослужащих), в котором производится запись о регистрации брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, даты и места регистрации брака.

В случае если один из супругов принимает фамилию другого, то под штампом регистрации делается пометка о необходимости обмена паспорта в связи с изменением фамилии. После регистрации брака супругам выдается свидетельство о браке установленного образца. Браки российских граждан с иностранцами, а также браки иностранцев между собой заключаются на общих основаниях. Это означает, что при заключении брака должны соблюдаться все установленные законом условия о достижении брачного возраста, о единобрачии и т.п., даже если законом страны, гражданином которой является иностранец, не определяется или допускается меньший брачный возраст, а также многоженство. Вступление в брак российских граждан с иностранцами не влечет за собой изменения гражданства.

Гражданство детей, родившихся в браке, в котором только один из родителей к моменту рождения ребенка являлся гражданином РФ, определяется на основании Закона «О гражданстве РСФСР», принятого Государственной Думой 28 ноября 1991г. В соответствии с ним ребенок является гражданином РФ, если: он родился на территории РФ, а также, если он родился вне пределов РФ, но родители или один из них в это время имели гражданство РФ. В данном случае прослеживается признание законодателем приоритета гражданства перед иностранным. Ребенок, один из родителей которого к моменту его рождения состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства либо был неизвестен, является гражданином РФ независимо от места рождения. Таким образом, законодательство о гражданстве обеспечивает максимально возможное решение вопроса в пользу признания ребенка гражданином РФ и, кроме того, направлено на предотвращение случаев без гражданства детей. Из сути приведенных нормативных положений вытекает, что в нашей стране, вопрос о гражданстве во всех случаях решается исходя из принципа полного равноправия мужчины и женщины..


3. Личные и имущественные отношения между супругами. Брачный договор.

Регистрация брака порождает возникновение прав и обязанностей супругов как личного, так и имущественного характера.

К личным правам супругов относится их право избрать фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии либо сохранить свою добрачную фамилию. Законодательство РФ предусматривает также право супругов присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга. Каждый из супругов пользуется в семье равными правами и несет равные обязанности. Все вопросы жизни семьи решаются супругами совместно.

Супруги пользуются также правом равной и неограниченной свободы выбора рода занятий, профессий и места, жительства. Перемена места жительства одним из супругов не создает для другого обязанности следовать, за ним. Вместе с тем, в силу того, что постоянное общее место жительства семьи является важнейшими первостепенным условием нормальной и прочной семейной жизни, законодательство содействует супругам в обеспечении этого условия.

Имущественные отношения супругов регулируются нормами не только семейного, но и гражданского права. Согласно этим нормам различается имущество, приобретенное каждым из супругов до брака, а также имущество, нажитое во время зарегистрированного брака. Все имущество, принадлежащее супругам до заключения брака, является раздельной собственностью каждого из них. Кроме того, личной раздельной собственностью признается имущество, полученное ими во время брака в порядке наследования или в дар, за исключением случаев, когда имущество было подарено обоим супругам совместно (например, свадебные подарки). Раздельным имуществом каждого из супругов признаются также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и прочее), хотя бы они и были приобретены во время брака за счет общих средств супругов.

Исключение составляют ценности и предметы роскоши (например, изделия из золота, драгоценные камни и др.).

Каждый из супругов самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему раздельным имуществом. Если имущество, являющееся собственностью одного из супругов, во время брака существенно увеличилось в своей ценности вследствие трудовых или денежных затрат другого супруга или их обоих, оно может быть признано судом общей совместной собственностью супругов (например, если жилой дом, принадлежащий одному из супругов до заключения брака, во время совместного проживания был достроен и капитально отремонтирован). В соответствии с Семейным кодексом РФ вещи профессиональных занятий каждого из супругов (музыкальные инструменты и пр.), приобретенные во время брака, также являются общей собственностью супругов. В случае раздела общего совместного имущества суд может передать эти вещи одному из супругов, в пользовании, которого они находились, с возложением на него обязанности компенсировать другому его часть деньгами. Денежные вклады в трудовые сберегательные кассы вносятся на имя одного лица и признаются принадлежащими тому, на чье имя они положены. Однако суд, по требованию другого супруга, может признать вклад, сделанный из их общего имущества, совместной собственностью и разделить его так же, как и иное общее имущество. Таким образом, все имущество, нажитое супругами во время брака, признается законом их общей совместной собственностью. Каждый из супругов имеет равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Причем эти права остаются равными ив том случае, если один из супругов был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка.

Доля каждого из супругов определяется только в случае раздела имущества. По общему правилу, имущество делится поровну. Вместе с тем, суду предоставлено право в отдельных случаях отступать от начала равенства долей супругов, учитывая интересы одного, из супругов. Так, суд может большую часть имущества, а также большую часть дома или пая в жилищно-строительном кооперативе присудить тому из супругов, с кем остаются для совместного проживания несовершеннолетние дети. Доля одного из супругов может быть увеличена, например, в случае, если другой супруг пьянствовал, расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.

Раздел общего имущества супругов по их иску может быть произведен судом как во время пребывания в браке, так и после его расторжения.

Следует отметить, что Семейный кодекс предусматривает и договорной режим имущества супругов. Первое упоминание о договоре, регулирующем имущественные отношения супругов, появилось в новом Гражданском кодексе, вступившем в силу 1 января 1995 года. До этого момента отечественное законодательство признавало все, нажитое супругами в браке (за исключением личных вещей, не являющихся предметами роскоши), их совместной собственностью. На практике такое положение вещей приводило к следующему. Во-первых, при разводе все вещи, приобретенные во время брака, должны были делиться поровну. Даже вклады в Сбербанке, сделанные на имя одного из супругов, делились пополам.

Во-вторых, в случае смерти одного из супругов порой возникали проблемы при определении имущества, которое подлежит передаче по наследству: что такое половина вещей каждый понимает по-своему. В статье 256 нового ГК появилась весьма важная оговорка: имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Эта фраза фактически означает, что супруги вправе составить договор, определяющий, какие именно вещи принадлежат каждому из них, причем совершенно не обязательно, чтобы стоимость долей супругов была равна. Более подробно вопросы заключения и содержания брачного договора регламентированы вступающим в силу 1 марта 1996 года Семейным кодексом. Брачный договор может быть заключен в любое время в период брака, а также до государственной регистрации брака (в этом случае он вступит в силу лишь со дня государственной регистрации брака). Договор должен быть заключен в письменной форме и удостоверен нотариусом. Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор.

Брачным договором супруги вправе установить, что их имущество является совместной собственностью (при отсутствии договора собственность супругов также признается совместной), долевой или раздельной. Любое из этих решений может быть принято в отношении всего имущества, либо его отдельных видов. Кроме того, поделить таким образом можно не только уже имеющиеся вещи, но и те, что появятся в будущем.

Признавая имущество совместной собственностью, супруги тем самым устанавливают, что распоряжаются вещами сообща (при этом при совершении сделки одним из супругов предполагается согласие второго, исключение составляют лишь нотариально заверяемые сделки - здесь необходимо нотариально удостоверенное согласие второго супруга). Установление долевой собственности на имущество дает следующие возможности: плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются соразмерно долям; соразмерно долям производятся и расходы по содержанию собственности; супруг будет иметь преимущественное право покупки продаваемой постороннему лицу доли; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества либо выплаты ему стоимости его доли. Раздельная же собственность на то или иное имущество дает его собственнику право распоряжаться им по своему усмотрению, не испрашивая согласия супруга при совершении любых сделок.

При этом любые положения договора могут ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий. Например, договором может быть предусмотрено, что все имущество супругов является их совместной собственностью, а в случае развода - делится в определенных долях. Или, что в течение нескольких лет все доходы по имеющимся в собственности супругов ценным бумагам поступают в распоряжение одного из них.

Закон запрещает ограничивать брачным договором правоспособность или дееспособность супругов. Нельзя, например, записать в договоре, что жена не имеет права работать, или принимать наследство, или сочинять стихи, или ходить по магазинам, или учреждать предприятия. Нельзя в договоре отказаться от права на обращение в суд за защитой своих нарушенных прав. Семейным кодексом установлено, что договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, то есть, отношения, лишенные материального содержания: выбор фамилии при регистрации брака; выбор места жительства; право решать совместно все вопросы жизни семьи; право расторгнуть брак. Закон традиционно регулирует подобные отношения самым общим образом, ограничиваясь констатацией равенства супругов в личных правоотношениях. Брачный договор не может содержать положений, касающихся прав и обязанностей супругов в отношении детей, включая определение с кем из родителей остаются дети в случае развода. Договор не может содержать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания - все эти вопросы детально регламентированы законом.

Существует несколько оснований для признания брачного договора недействительным.

Во-первых, в результате признания недействительным брака. При этом к имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, применяются положения Гражданского кодекса о долевой собственности. Однако, суд вправе при разделе совместно приобретенного имущества, учитывая интересы добросовестного супруга, признать его не долевой, а совместной собственностью.

Во-вторых, договор может быть признан недействительным полностью или частично, если он содержит условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

И, в-третьих, по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом:
не соответствие договора закону;
когда цель заключения договора противоречит основам правопорядка и нравственности;
если он заключен лишь для вида или с целью прикрыть другую сделку (например, чтобы прописаться);
если один из супругов признан недееспособным или ограничен судом в дееспособности;
если при заключении договора один из супругов был не способен понимать значение своих действий или заблуждался, подписав договор под влиянием обмана, насилия, угрозы или стечения тяжелых обстоятельств.

Заключая брачный договор, следует учитывать порядок обращения взыскания на имущество супругов. Семейным кодексом установлено, что взыскание по обязательствам одного из супругов может быть обращено лишь на имущество этого супруга, а при достаточности этого имущества кредитор может требовать выдела доли супруга-должника для обращения на нее взыскания. На общее имущество супругов взыскание обращается по их общим обязательствам, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. Если же приговором суда установлено, что общее имущество супругов было приобретено или увеличено за счет средств, полученных одним из супругов преступным путем, взыскание может быть обращено соответственно на общее имущество супругов или на его часть. Кроме того, заключая или изменяя брачный договор, супруг обязан уведомлять об этом своего кредитора. Иначе супруг будет отвечать по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора.

Брачно-семейное законодательство возлагает на супругов взаимную обязанность материально поддерживать друг друга. В случае отказа в такой поддержке нуждающийся в материальной помощи нетрудоспособный супруг, а также жена в период беременности и в течение одного года после рождения ребенка имеют право по суду получить содержание (алименты) от другого супруга, если последний в состоянии его предоставить. Это право сохраняется и после расторжения брака, если один из разведенных супругов стал нетрудоспособным в течение одного года после расторжения брака. Если супруги состояли длительное время в брачных отношениях, суд вправе взыскать алименты в пользу одного из разведенных супругов и в том случае, когда он достиг пенсионного возраста не позднее 5 лет с момента расторжения брака. По законодательству в отдельных случаях суд может освободить супруга от обязанности содержания другого нетрудоспособного, материально нуждающегося супруга (например, в случае, если нетрудоспособность явилась результатом злоупотребления спиртными напитками, совершения преступления и т. п.) или ограничить эту обязанность определенным сроком.

4. Прекращение брака

При жизни супругов брак прекращается разводом. К сожалению, количество разводов в нашей стране все еще велико. Развод является юридическим актом, прекращающим правовые отношения между супругами на будущее время. Развод поставлен под контроль государства и может осуществляться только государственными органами: загсом и судом. С заявлением о расторжении брака могут обратиться как один из супругов, так и оба супруга. В органах загса расторгаются браки между супругами, выразившими согласие на развод и не имеющими несовершеннолетних детей Брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными. В результате расторжения брака прекращаются личные и имущественные правоотношения, возникшие в между супругами в браке. Брак считается расторгнутым с момента регистрации его расторжения в загсе.

В суде брак расторгается по заявлению обоих или одного из супругов. Следует иметь в виду, что муж не вправе без согласия жены обращаться в суд с иском о разводе, если жена беременна, а также в течение одного года после рождения ребенка. Это правило применяется и тогда, когда ребенок родился мертвым, или не дожил до одного года. Жена же вправе ставить в суде вопрос о разводе в любом случае. Как было сказано выше, законом установлен определенный порядок расторжения брака либо в суде, либо в загсе. Другие органы некомпетентны, рассматривать дела о разводе. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в законе в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон.

В судебном порядке браки расторгаются:

а) между супругами, имеющими несовершеннолетних детей;

б) между супругами, один из которых не согласен на расторжение брака, ибо в этом случае возникает спор, разрешение которого составляет компетенцию суда;

в) между супругами, хотя и выразившими согласие на развод, но спорящими по поводу раздела имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате алиментов нуждающемуся нетрудоспособному супругу;

г) между супругами, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах загса (отказывается подать заявление, или, подав его, не желает явиться для регистрации развода).

Заявление о расторжении брака подается в районный (городской) народный суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, или супруга-ответчика при раздельном их проживании. Заявление о разводе с лицами, приговоренными к лишению свободы на срок менее пяти лет, подаются в народный суд по последнему месту жительства этого лица до его осуждения.

Если же у супругов имеются несовершеннолетние дети, или по состоянию здоровья супруга-заявителя для него затруднен выезд к месту жительства др. супруга, то заявление о разводе может быть подано в народный суд по месту жительства заявителя. Заявление о расторжении брака с лицами, приговоренными условно к лишению свободы с обязательным привлечением к труду либо условно освобожденными из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, подаются в народный суд по месту их жительства во время выполнения работы. Если у заявителя имеются несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства другого супруга затруднен по состоянию здоровья, то заявление подается в народный суд по месту жительства заявителя.

Бывают случаи, когда супруг, желающий расторгнуть брак, не знает, где живет другой супруг, и, естественно не может получить его согласие на развод. В этом случае заявление о расторжении брака подается в народный суд по последнему известному места жительства другого супруга или по месту нахождения его имущества. Если у заявителя имеются дети до 18-летнего возраста или выезд к месту жительства др. супруга затруднен, то заявление подается в народный суд по месту жительства заявителя.

Однако в этом случае возможен и другой путь - супруг вправе обратиться в народный суд по месту своего жительства с заявлением о признании второго супруга безвестно отсутствующим. Это возможно, если в течение года отсутствуют сведения о его месте пребывания. После вынесения судом такого решения развод с лицом, признанным безвестно отсутствующим, производится в упрощенном порядке органами загса.

Дела о расторжении брака рассматриваются, по общему правилу, в открытом судебном заседании, но по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их жизни, могут рассматриваться в закрытом заседании.

Одновременно с расторжением брака суд может разрешить возникшие между супругами споры:

а) при ком из них будут проживать дети после развода;

б) о взыскании средств на содержание детей;

в) о взыскании средств на содержание нетрудоспособного супруга;

г) о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью.

Суд, рассматривающий бракоразводное дело, может:

а) вынести решение о расторжении брака;

б) отказать в иске;

в) отложить разбирательство дела и назначить супругам для примирения срок в пределах, предусмотренных законодательством, если не удалось достигнуть примирения супругов в судебном заседании.

В соответствии со ст. 33 КОБС РСФСР этот срок устанавливается в пределах 6 месяцев. Если же супруги все-таки решили развестись, и суд вынес решение о расторжении брака, то (бывшие) супруги могут в любое время обратиться в загс для получения свидетельства о разводе. Регистрация расторжения брака производится независимо от времени, истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака.

Непосредственно в органах ЗАГСа (записи актов гражданского состояния) брак расторгается, если у супругов нет детей моложе 18-летнего возраста и они оба согласны на развод. Причем речь идет об общих несовершеннолетних детях. Наличие ребенка у одного из супругов родителем, или усыновителем которого не является др. супруг, не служит препятствием для рассмотрения дела в загсе. Орган загса, принявший заявление о разводе, может зарегистрировать его только по истечении 3 месяцев со дня поступления заявления в присутствии обоих супругов. Этот срок ни в коем случае не может быть сокращен. Однако если при подаче заявления в загс должны присутствовать оба супруга, то регистрация расторжения брака может быть произведена в отсутствие одного из супругов при наличии надлежащим образом заверенного заявления, подтверждающего согласие на расторжение брака.

В органах загса в упрощенном порядке может быть расторгнут брак с супругом, который признан законом недействительным вследствие душевной болезни или слабоумия, безвестно отсутствующим или осужденным к лишению свободы на срок не менее 5 лет! В этом случае развод регистрируется в органах загса по месту жительства супруга-заявителя, который должен представить свидетельство о браке, копию вступившего в законную силу решения суда о признании второго супруга недееспособным или безвестно отсутствующим либо копию вступившего в законную силу приговора суда о лишении свободы (осуждению) второго супруга сроком не менее 5 лет.



5. Права и обязанности родителей и детей

Отношения между родителями и детьми складываются на почве кровного родства, которое, будучи удостоверенным, в установленном законом порядке, является юридическим основанием возникновения прав и обязанностей. Урегулированная нормами семейного законодательства совокупность личных и имущественных отношений между родителем и его ребенком носит название родительского правоотношения. Итак, для возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей необходимо установление происхождения детей от родителей. Иными словами, в документах должно быть четко указано, что ребенок - сын или дочь данных родителей.

Доказательство кровного происхождения детей от конкретных родителей может быть осуществлено следующим образом. Происхождение ребенка от родителей, состоящих между собой в браке, удостоверяется записью о браке родителей. Происхождение ребенка от родителей, не состоящих между собой в браке, устанавливается путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка в государственные органы ЗАГСа. В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке, при отсутствии совместного заявления родителей отцовство может быть установлено в судебном порядке. При установлении отцовства суд принимает во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание, либо содержание ими ребенка, или доказательство, с достоверностью подтверждающее признание ответчиком отцовства (ст. 48 СК РФ).

Определенную роль в делах о спорном отцовстве играет судебно-медицинская экспертиза, которая производится по определению суда. Такая экспертиза назначается только в тех случаях, когда в ходе судебного разбирательства установлено одно или несколько обстоятельств, служащих основанием для установления отцовства, но, тем не менее, ответчик категорически не признает себя отцом. При этом в судебно-биологической лаборатории бюро судмедэкспертизы исследуется кровь ребенка, матери и предполагаемого отца (ответчика).

В соответствии с законами генетики у детей могут быть в крови только те свойства, которые присутствуют либо у обоих родителей, либо хотя бы у одного из них. Если же у ребенка имеется свойство, отсутствующее и у матери и у предполагаемого отца, то, следовательно, данный мужчина (ответчик) не является отцом данного ребенка, и его отцовство исключается. В настоящее время экспертиза спорного отцовства может не только исключить его, но и установить.

Ребенок, родители которого состоят в браке, записывается в книге записей рождений органа загса на имя отца и матери по заявлению любого из них. При этом обязательно предъявляется свидетельство о браке. Ребенку присваивается общая фамилия родителей либо (если они разные) одного из них. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а об отце - по заявлению отца и матери ребенка либо отец записывается согласно решению суда. При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется совместного заявления родителей и решения суда об установлении отцовства, запись об отце производится по фамилии матери, а имя и отчество - по ее словам.

Отношения между родителями и детьми по закону признаются действительными пожизненно, то есть пока родители и их дети живы, они считаются состоящими в родительских правоотношениях. Вместе, с тем закон, признавая в целом пожизненность правовых связей между родителями и детьми, разграничивает действие во времени отдельных их прав и обязанностей. Отец и мать имеют равные права в отношении своих детей и несут равные обязанности, в том числе и в тех случаях, когда брак между ними расторгнут. Законодательство закрепляет положение о том, что родители и дети обязаны оказывать взаимную моральную поддержку и материальную помощь друг другу. Важнейшей обязанностью родителей являются воспитание своих детей, забота об их физическом развитии, обучении. На родителей также возлагается обязанность защищать права и законные интересы своих несовершеннолетних детей в суде и других учреждениях. Все вопросы воспитания детей решаются родителями совместно.

В случаях, когда родители или одни из них уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей или злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, оказывают вредное влияние на детей своим аморальным антиобщественным поведением, а также, если родители являются хроническими алкоголиками или наркоманами, они могут быть в судебном порядке лишены родительских прав. Такие родители утрачивают все ранее принадлежащие им права (в том числе и право на получение в будущем содержания от своих детей). Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию детей. Восстановление в родительских правах производится также в судебном порядке. Оно допускается лишь в тех случаях, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав, существенно изменились. Восстановление родительских прав, возможно, только при условии, если этого требуют интересы детей и если дети не усыновлены другими лицами.

Как указывалось, закон устанавливает взаимную обязанность родителей и детей оказывать друг другу материальную помощь. Так, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в материальной помощи. При уклонении родителей от этой обязанности средства на содержание детей взыскиваются с них в судебном порядке. В свою очередь, совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных, нуждающихся в материальной помощи родителей и заботиться о них.

Вопрос о выплате средств на содержание ребенка (алиментов) возникает, как правило, когда супруги развелись и ребенок остается с одним из родителей (в абсолютном большинстве случаев с матерью), а также когда один из родителей не участвует в расходах на содержание ребенка, хотя брак и не расторгнут. Размер алиментов, которые должен выплачивать ответчик по иску или добровольно, в обоих случаях твердо определен законом: на одного ребенка взыскивается 1/4, на двух детей 1/3, на трех и более детей-1/2 часть заработка (дохода) родителя. Исчисление алиментов производится после удержания налоговых платежей, как с основной заработной платы, так и с дополнительных видов вознаграждения по трудовому договору, носящих постоянный характер (работа по совместительству, надбавки за категорию, выслугу лет и т. п.). Закон предусматривает случаи, когда размер алиментов может быть уменьшен судом, а также возможность взыскания средств на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно. Алименты выплачиваются до достижения детьми 18-летнего возраста. Родители, злостно уклоняющиеся от уплаты алиментов, могут быть привлечены к уголовной ответственности.


6. Усыновление, опека и попечительство


В брачно-семейном законодательстве находят свое отражение, имеющие важное юридическое и практическое значение, институты усыновления детей, опеки и попечительства.

Усыновление (удочерение) - это юридический акт, в силу которого усыновитель добровольно принимает на себя родительские обязанности и приобретает родительские права по отношению к усыновленному (несовершеннолетнему постороннему ребенку), вследствие чего между усыновителем и усыновленным возникают такие же личные и имущественные правоотношения, как между родителями и их родными детьми, рожденными в зарегистрированном браке. Усыновленные и их потомство утрачивают личные и имущественные права (в том числе право наследования) и освобождаются от обязанности к своим кровным родителям и их родственникам и приобретают такие права и обязанности по отношению к усыновителям и их родственникам.

Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах. Усыновление производится судом по заявлению лиц и подлежит государственной регистрации в органах ЗАГСа с выдачей усыновителю соответствующего свидетельства. Усыновителем может быть любое дееспособное лицо, не лишенное родительских прав. Когда ребенка берут на воспитание супруги, то необходимо их обоюдное согласие на усыновление. Если же усыновление оформляет только один из супругов, то, как правило, обязательно письменное согласие на это другого супруга.

Тайна усыновления охраняется законом. По просьбе усыновителя при вынесении решения об усыновлении ребенку могут быть присвоены фамилия и отчество по имени усыновителя, изменено место рождения, а в исключительных случаях и дата рождения ребенка, но не более чем на 6 месяцев и не позже, чем по достижении и 1 года. Запрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книги актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, могут быть привлечены к ответственности в административном и даже уголовном порядке.

Опека и попечительство устанавливаются для воспитания несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей. Кроме того, опека и попечительство (патронаж) устанавливаются для защиты личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности. Опека и попечительство устанавливаются судом по месту жительства лица, подлежащего опеке и попечительству, или по месту жительства опекуна (попечителя). Непосредственное ведение дел по опеке и попечительству возлагается на отделы опеки и попечительства органов местного самоуправления.

Законодательство устанавливает обязанность для всех граждан и учреждений немедленно сообщать в органы опеки и попечительства о несовершеннолетних, оставшихся без родителей. Опека устанавливается над несовершеннолетними, не достигшими 14 лет, и над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, и отличается от попечительства тем, что опекун действует от имени и в интересах опекаемого, осуществляя его права и обязанности, в то время как попечитель только помогает находящемуся на его попечении лицу их осуществлять. Попечительство устанавливается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и над гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Патронаж над лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права, может быть установлен по их просьбе.

Опекун, по общему правилу, должен проживать вместе с подопечным. Обязанности опекуна и попечителя выполняются безвозмездно. Назначаются опекуны и попечители с их согласия преимущественно из числа близких к подопечному или из лиц, выделенных органами опеки и попечительства.

Прекращаются опека и попечительство сами по себе или по решению органов опеки и попечительства по достижении подопечным определенного возраста или исчезновения причин, вследствие которых они были назначены (усыновление ребенка, выздоровление больного, отмена судом ограничения дееспособности и т.п.), а также в ряде других случаев.


 

Обновлено 24.03.2012 05:45
 
© 2018 docpol.ru. Все права защищены.
Joomla! — свободное программное обеспечение, распространяемое по лицензии GNU/GPL.